大数据破案 警务APP办事儿

陕西省公安厅宣讲现场

“派出所出具证明管理软件”、“多元智能斑马线”、“被监管人员网上亲情汇款平台”、“e采宝一体化智能信息采集仪”、“福辉模型”……你知道这些是什么?

这都是来自基层一线民警的技术创新成果。

8月21日至23日，公安部科技信息化局组织20名公安基层技术革新优秀民警代表，组成两个小分队，分别前往天津、广西、重庆、贵州、陕西等地公安机关开展宣讲活动，与大家分享自己的创新成果。

20位民警，20项创新成果。具体来说，这些民警来自治安、交管、出入境、网安、科信、情报、派出所等一线岗位。而20项创新成果中，涉及大数据应用、战法模型类成果10项，“放管服”便民利民服务和智能装备类各5项。

大数据

通过关键字进行串并案分析

“现在和以前不同，以前我们习惯用走访、上门调查等方式开展工作，但现在一切都快速变动的情况下，传统的警务模式已经有些不适应。”在听完宣讲团成员的宣讲后，陕西省公安厅民警杨建云说：“我非常佩服这些民警，他们能摆脱旧有警务体制束缚，用创新思维、用大数据的工具解决现代警务问题。”

这次宣讲中，大数据应用、战法模型类成果占比很大，全国优秀人民警察、广东省中山市公安局情报信息中心民警张福辉的“福辉模型”是其中之一。他带来的“张福辉串并案分析模型”是基于全省的案件信息数据建立起来的分析模型。在庞大的数据中，张福辉发现，身份证号码、银行账号、车牌号码、电话号码、QQ号码、支付宝账号等这些关键字非常重要，与案件有着一一对应的关系，两宗案件只要一个关键字相同，这两宗案件之间一定有所关联，“福辉模型”就运用这个思路实现了通过关键字进行串并案分析。

“这次大数据应用类的成果明显多了起来，也是鼓励我们用科技信息化手段破解难题。”张福辉已经是第二次参加宣讲，从去年宣讲结束至今，已经有包括重庆市公安局、陕西省公安厅、甘肃省公安厅、云南昆明市公安局、湖北宜昌市公安局等15个省、市、县(区)公安机关与他联系，并经过前期遴选，准备试用“福辉模型”。

对张福辉来说，宣讲不仅是对外分享自己的成果，也是与其他团员交流学习的机会。“我接下来想做一个流动人口管理的模型，这次看到南京的民警已经有了成果，但我们思路不同，刚好借这个机会和她多交流。”他提到的是南京市公安局栖霞分局人口大队朱珠宣讲的“实有人口动态分析系统”。

“实有人口动态分析系统”也是通过对现有数据进行匹配、分析，从而对片区内的人员、房屋进行辨识、区分，达到准确、高效掌握社区居民基本情况，维护社区治安，助力案件破获的目的。

放管服

软件让开证明十分钟“立等可取”

魏文博是宣讲民警中唯一的“90后”，1993年出生的他来自河南省巩义市公安局科技通信科。他带来的科技创新成果是“派出所出具证明管理软件”。

“你妈是你妈”，“你还活着”，还记得这些“奇葩证明”吗?魏文博宣讲的这个软件就是来解决这些“奇葩证明”的，而且，软件还能真正让群众开证明“只跑一次”，十分钟“立等可取”。

2017年2月，巩义市科技通信科成立了研发小组，按照国家规定派出所出具证明的范围及职责，将临时身份证明、亲属关系证明等8类应当由公安机关出具的证明，制作了规范的模板文件和相应的审批流程，并将证明模板固化到了软件中，选择具体模块后，即可生成证明及打印。群众可以直接在智能自助终端机上操作，通过人像、身份证自动识别，根据终端机上的指引自行操作，证明文件在系统里进行流转、审批，自动推送，逐级提醒，当场受理，真正实现了开份证明，十分钟“立等可取”。

像魏文博所在团队一样，许多项目都是民警在实际服务群众的工作中发现的难题，而这些难题仅仅靠人力没办法及时有效得到解决，转而谋求在技术创新上找突破口。

全国优秀人民警察、武汉市公安局东湖新技术开发区分局民警张文昌就是这样，他曾是武警部队医院耳鼻喉科的一名军医，2009年转业成为社区民警。一次，一位老大爷为了找他办户口，从湖北黄石市农村起了个大早，从镇上到市里再到武汉，倒了一天的车，却仅仅因为没有见到他而没有办成，“将心比心，正常上班时间群众来找我办事，就因为没有见到我没办成，换做自己，能接受这个理由吗?”

后来，张文昌就开始着手调研、找合作公司，开发出了供社区警民使用的“光谷微警务”APP，方便群众在手机上办事儿。

天津市公安局监管总队的毛博文对此也很有感触，他在一次工作中，见证了一对老夫妻花三天时间从甘肃老家到达位于天津的看守所，就为了给已经被宣判死刑的儿子送200块钱。在这之后，毛博文和团队成员一起研发了“被监管人员网上亲情汇款平台”，为家属提供24小时网上汇款服务。

毛博文也是第二次参加宣讲活动，从去年宣讲以来，“被监管人员网上亲情汇款平台”已经推广至广东、云南、广西、湖北、浙江、四川等十余座城市的70多家各类监所。

来自湖北省武汉市公安局出入境管理支队二大队的周章娥在重庆市公安局宣讲结束后，立刻接到重庆市出入境管理总队的联系电话，想要进一步详细了解她带来的成果。周章娥宣讲的是“外管智能小助手”，为的是解决民警在对外国人的执法中遇到的语言不通、证件不懂、登记不准等问题。使用“小助手”，只需要扫一扫外国人护照的机读码，就能一秒钟完成外国人身份信息的识别、采集、核查对比，破解了外国人管理的大难题。

智能装备

智能斑马线可对通行车辆主动警示

“我还是想问一下在座的各位，在夜晚或者雨天，当你牵着孩子过马路的时候你有过害怕吗?在斑马线上你有被疾驰而过的车辆吓得停住脚步吗?我有!”向亚兰每次说到这几句话，总能引起大家共鸣。

向亚兰来自湖北省宜昌市交警支队，她宣讲的成果是多元智能斑马线。作为一名交警，她亲眼见证过很多发生在斑马线上的交通事故，“平时办理事故案件的时候让我最无法面对的就是事故当事人家属的哭诉：明明走在斑马线上为什么会被车撞到?这斑马线到底还安不安全?”

她与科研所民警交流，希望能够通过科技手段改造传统的斑马线，打造一条能够主动检测、精准识别和安全警示的智能斑马线。于是，有了从第一代的彩色斑马线到第五代的多元智能斑马线。

这条特殊的斑马线通过物联网、视频识别、红外热成像等技术，将LED补光灯、警示灯、视频抓拍单元与立体彩色斑马线相结合，建立了独具特色的“多元智能斑马线”，实现了对过街行人的主动检测和对通行车辆的主动警示。

在20位民警中，周克武是“老前辈”了，他从2014年以来先后参加了全部四届基层技术革新宣讲活动。他是全国劳动模范，也是安徽省马鞍山市公安局信息中心的民警，2006年他研发出一套在国内首次实现“法律条款智能引用”、“法制监督智能提示”、“法律文书智能生成”三大创新功能的智能办案系统。而且在这套系统的基础上，他带领团队开发出“云智办案通”，实现了办案流程指引、办案时限提醒、法度智能笔录等一系列应用。他的系统推广到全国，而且还应少数民族同行的要求为大家无偿研发了蒙文、藏文和维文版的系统。

“大家请看屏幕，这是我们查获的一张银行卡，外观是工商银行，尾数是5682。这是真的吗?通过e采宝，我们看到，实际上这是建设银行的卡，尾数是0360。”这是全国优秀人民警察、深圳市公安局八卦岭派出所民警卢怀农在介绍自己研发的“e采宝——一体化智能信息采集仪”。据悉，“e采宝”不仅可以采集物品的表面信息，也可以采集芯片、词条等深层信息，是不折不扣的“火眼金睛”。

记者在现场看到，每场宣讲结束后，都有宣讲队员被当地民警层层包围起来询问。在贵州黔西南州公安局，常务副局长王克华要求把在当地宣讲的10项成果引进黔西南州。而多位宣讲团成员都说，他们的手机已经成了“热线电话”，一些地区已经指定了“专人”和自己对接。宣讲队员周克武说：“自己的成果能得到认可，能在实战中发挥作用，对我是最大的鼓励，让我坚持不懈继续研究下去。”(记者 高语阳)

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